各级领导干部的作风对党和人民事业的发展有着极为重要的影响。近年来，浙江省丽水市委遵照 胡锦涛总书记提出的大力提倡 和践行“八个方面良好风俗 ”的总要求，以科学发展观为指导，萦绕建设生态文明和全面小康两大战略目标 ，着力在作风建设上勇敢 摸索 ，实行 作风建设“33556”工程，即健全“三项制度”、着力“三个抓好”、强化“五个治理”、做到“五个带头”、进步 “六个才能 ”。

　　健全“三项制度”。第一项制度是问责制，重点抓好责任 到位和责任 追究到位。责任 到位要求责任 到人，每一件事都确定 责任 主体和工作标准 ，每个干部都明确自己的职责任 务以及履行 状态 。2008年市委、市政府提出“农民增收六大目标 ”，就通过市与县（市、区）、县（市、区）与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村层层签订 责任 书，把工作任务分解落实，把民生工程责任 化、目标 化，通过责任 到位促进了工作作风的转变 ，也带来明显 的工作成效。目前农民人均纯收入增幅12年来最快并超过全国、全省平均水平，还扭转了自1997年以来城乡居民收入差距逐年扩张 的局面 。2010年，我们在全国率先推动 农村危旧房改造工程时，要求干部带着责任 、带着方法 、带着信心 去干好工作。责任 追究到位包孕出台公务人员行政过失 、行政审批、行政执法的责任 追究方法 以及信访、安全生产惩罚 规定，使干部时时刻刻绷紧责任 弦，彻底打破干部作风一抓就灵验、一松就反弹的“怪圈”。第二项制度是销号制。全市十件大事、市区十件实事、市直单位实事实办项目和重点、难点、热门 问题都建立 “账本”，编号排序，明确“销号”期限，抓一件成一件，决不让已允诺 的事项、该解决的问题成为“陈年旧账”。根据工作进度，履行 “一月一通报、一季一督查、半年一小结、一年一总结”，做到“一解决一销、不解决不销”，问题有反弹的必须 “复号”。第三项制度是评判制。组织评价和群众评判相结合，党代会代表、人大代表、政协委员评议和网上评议相结合，每个单位、每位干部工作做得怎么样，首先由服务对象和基层群众评议。比如，开展“创业创新年”活动时，将各部门的工作完成情况 公布在《丽水日报》上，接管监督、接管评判。

　　着力“三个抓好”。一是抓好范例。近年来，我市涌现 了不少作风精良 、爱岗敬业、无私 奉献的先进范例，像莲都区丽新畲族乡农技站站长张献斌三十年如一日，奋斗在农业生产第一线，因长期工作劳累突发心脏病逝世 。对这样的先进范例，市委都及时作出开展学习的决定，以此来促进宽大 党员干部作风转变 。同时，敢于揭丑，把作风不良的反面范例作为警醒反思、警钟长鸣的参照物。二是抓好督查。进一步深化“大督查”机制，坚持明查与暗访相结合、阶段督查与跟踪督查相结合、专门机构督查与新闻媒体督查相结合。我们萦绕“创业创新年”活动、“千亿富民强市工程”、“三大产业”政策落实等重点工作共设立16个督查重大事项，尤其针对不落实的事、不落实的人、不落实的单位加强 督查，并通过督查发现一批工作有为、破难有方的人才。三是抓好队伍。把作风导向和发展导向、用人导向有机统一起来，以多岗位磨炼培植 干部，新提拔 的30名县处级干部具有3岗及以上经历的有19人，占63。　3％；重视 干部的基层实践经历，县（市、区）党政班子中有乡镇工作经验的比例达到 60。　9％。并提出建设“存心谋事、洁净 干事、和谐共事”的基层组织。

　　强化“五个治理”。针对个别干部不愿负责任 ，“中梗阻”制约发展，不讲规矩、不按章程，弄虚作假、虚报政绩，私字当头，手伸过长等“弊病 ”，　从治“滑”、治“阻”、治‘“野”、治“假”、　治“贪”五个方面抓班子管干部。

　　做到“五个带头”。市委常委提出：领导干部要做榜样 ，做楷模。要求群众遵守的领导干部带头遵守，要求群众做到的领导干部带头做到，要求群众提倡 的领导干部带头提倡 ，要求群众管好的领导干部带头管好，要求群众不干的领导干部带头不干。

　　进步 “六个才能 ”。一是进步 驾驭市场经济的才能 。作为率先建设生态文明的地区，市委要求党员干部尤其要器重 学习生态经济的相干 知识，认识党委政府与市场主体的关系，明确履行 什么样的职能职责，如何履行 职能，坚持用发展的方法 解决小康社会、和谐社会建设中出现的问题。二是进步 政策创新的才能 。市委提出把握三句话：存在的难题就是政策的创新点；最大的时机是政策时机；用好用活用足政策才干 切实推动 工作。强调越在发展的要害 时候越要注意政策创新，把用好用活用足政策和研究制定 一批管用、实用 的政策结合起来。为推动 农村经济发展，破解农民增收难，丽水市委持续 5年出台了5个1号文件。针对经济社会发展中遇到的新问题，相继制定 了产业、项目、品牌、人才、土地、金融等方面20多个创新政策，所取得的成效非常明显 。三是进步 做好群众工作的才能 。思想上器重 群众，尊重 人民的主体位置 ；情绪上贴近群众，以人民的根本利益作为工作的起程 点和终极目标 ；服务中凝聚 群众，使群众发自心坎 肠 拥护 党和政府。信任 群众，依靠群众，又不能做群众的尾巴；在服务中教育群众引导群众，通过教育群众引导群众更好地服务群众。丽水市在全国率先开展技能型乡镇政府建设和“住村联心”工作，并通过“万名干部下基层”、“千名干部进企业”等工作不断加以推动 。四是进步 维护稳固 的才能 。重在“四个机制”建设，即建立 健全正常的矛盾化解机制、科学民主依法决策机制、社会稳固 风险评估机制、党和政府主导的维护群众权益机制。力求“三个最大限度”，即最大限度地减少群体性事件的诱因，最大限度地把问题解决在基层、解决在萌芽状态 ，最大限度地在第一时间处理 好第一现场。比如，遇到房地产民间集资问题群体性事件时，抓早抓小抓苗头，遵照 “社会稳固 最大化、资产处理 最大化、债权人损失最小化”的原则，综合运用 “两控”（控源头、控挑头）、“两保”（保全资产、保障艰苦 集资户基本生活）和“两引导”（引导好正常信访秩序、引导好舆论宣传）等方法 ，市委靠前指挥、分析 症结 ，积极处理 ，稳妥推动 ，取得了得当得法得人心的效果。本市持续 5年被浙江省委省政府命名为“平安市”。五是进步 舆论引导和同媒体打交道的才能 。尊重 新闻舆论的传播规律，把坚持正面宣传为主和加强 改善舆论监督统一起来，借助新闻媒体推动 工作。同时，器重 网络，善用网络，组织市级领导干部在线互动访谈，对工作起到了监督、推动 和帮助 作用。六是进步 团结协作的才能 。搞好团结最重要、最根本的还是两句话：一句是以民主集中制为基础维护团结，主要领导平等候 人、宽容大度、善纳群言，遇事多通气、多商量 ，多吸收其他同志的意见 特别 是不同意 见，班子的每个成员都要顾全大局、积极配合、相互补台；另一句是以健全的党内生活为保障促进团结，主要领导自觉参加组织生活，经常开展谈心活动，做到谈者诚恳 、听者虚心、双方以心换心，通过正常的组织生活打消 曲解 、增进领会 ，形成干事创业的合力。