开展"四个建设":建设平安机场。维持"安全第一"思想和"继续 安全"理念，广泛 开展"强化安全责任 主体年"运动 ，提升 安全管理系统 ，构建"大运行"系统 和"一体化"格局，完善 大型机场运行保障模式，确维持 续安全。建设品牌机场。广泛 开展"服务提升 年"运动 ，结合千万机场跨越和三期航站楼启用，完善 服务质量把持 系统 ，推出机场服务允诺 ，抓好服务创新，参与全球质量测评，构建"大服务"格局，打造五星级空港服务新形象。建设效益机场。启动经营转型战略，制定 三年经营转型方案 ，实行 多元化考查 制度，创新融资机制，努力 克服 三期扩建和物流园建设所带来的资金压力和亏损压力，实现艰苦 情况 下经营工作健康发展。建设绿色机场。持续 推动 节俭 型企业创立 工作，实行 低碳发展策略，制定 制度化节能降耗措施 ，开展全员节俭 评比运动 ，把节俭 指标纳入全员绩效管理。

　　完成"五个新提升 ":遵守"改革转型、管理创新"的请求 ，对安全管理、运行保障、人力资源管理、服务质量把持 和经营考查 管理五大类制度系统 进行完善 和提升 ，执行精致 化管理，推动 科学化建设，以科学高效的制度系统 为支撑 ，增进 机场又好又快发展。

　　建立 "两个新系统 ":以狠抓预算管理、统一管理、合同管理、审计管理、归口管理、财务管理、资金管理和节俭 管理"八个管理"为手法 和载体，建立 内控新系统 ；以强化行政督查、进步 行政效能为目标 ，制定 机场行政督查工作管理措施 ，建立 行政督查新系统 。

　　取得"三个新突破":取得运输生产新突破。全年完成旅客吞吐量1200万人次，货邮吞吐量16.3万吨，航班起降10.2万架次，同比分辨 增长 12.1%、16%和12.1%.取得航线开发新突破。大连航空公司3月份挂牌成立；力争开通1-2条美国或欧洲直达航线和1条欧美货班；力争大连-首尔航班每天增加1班，大连-大阪货班每天增加2-3班；争取 夏季恢复大连-海参崴、伊尔库茨克、雅库茨克、伯力航班；努力 引入邮政航空温柔 丰快递；积极引入台湾中华航空履行 大连-台北航线；打造至北京、上海、青岛3条城市空中快线。取得联盟运作新突破。持续 推动 支线基地公司建设，打造支线基地模块， 形成毛细血管式支线网络。2011年大连至联盟机场出港旅客达到 100万人次，航班起降1.7万架次，新开通至长白山航线，恢复至齐齐哈尔、潍坊、通辽航班，打造至烟台、威海、哈尔滨、长春空中穿梭快线。

　　创造 "四个增长 极":遵守在东北率先完成商业升级、打造国内一流购物场合 的目标 和定位，做好商业方案，兼顾 做好资源方案和配置，最大限度发掘 商业价值，创造 商贸、广告、客货销售和贵宾服务四个新的收入增长 极，实现非航收入大突破。