积极推动现代大学制度建设，规范并减少政府及其部门对高校的行政审批事项；摸索树立绩效拨款制度，实施财政拨款与高校绩效评价挂钩；全面推行高校人员聘请制和岗位管理制度，面向社会公开招聘校长；将适时调整学费尺度，但可以确定的是，近期不会调整……昨天，江苏省教育厅召开部省共建国家高等教育综合改革(江苏)实验区专题新闻发布会，积极推动现代大学制度建设等诸多改革亮点一一出现。

　　□快报记者 朱俊俊

　　现代大学制度试点

　　有别于南科大模式

　　在昨天的发布会上，江苏省教育厅厅长沈健介绍了改革实验区的众多亮点，如将积极推动现代大学制度建设，规范并减少政府及其部门对高校的行政审批事项；摸索树立绩效拨款制度，实施财政拨款与高校绩效评价挂钩。

　　“教育部支撑江苏推动高校内部管理体制改革，支撑在苏部属高校进行现代大学制度试点，推进学校依章程办学，面向社会公开招聘校长。”沈健说。

　　现代大学制度试点，是否意味着江苏未来高校的发展，将要走南方科技大学的模式？对于这样的疑问，沈健予以了否定，“我们还是坚持中国特色的高等教育模式，即党委领导、校长负责、专家治学和民主管理。”沈健说，特殊是专家治学和民主管理，将在改革中施展更多作用。

　　开什么专业

　　江苏高校自己说了算

　　高校的专业并不能随意设置，所设专业必需在教育部的专业目录内，并且经过国家教育部的批准。部省共建后，教育部将支撑江苏在执行教育部制订的学科专业目录基础上，根据经济社会发展重点需求自主设立研究生学科专业方向。支撑江苏在教育部颁布的专业目录基础上，自主设置本科专业。

　　江苏省教育厅相干负责人说，目前教育部的专业目录是10多年前制订的，约束了部分发达地区高校的发展。将来，江苏高校的专业设置基本上就是学校自己说了算，省里不会对高校的专业设置干预太多，只会加大对学校所设专业的跟踪、评估和检查。

　　大学学费尺度

　　近期确定不会涨

　　沈健介绍，签订“部省共建”协定后，江苏将合理肯定政府、家庭分担比例，适时调整学费尺度。这是不是意味着在江苏上大学的学费会上涨呢？对此，沈健明确表现：“学费何时调整、调整幅度的大小，必定会在斟酌经济发展、生活水平的前提下，制订合理的尺度。目前可以确定的是，江苏高校的学费尺度近期不会调整。”

　　据介绍，江苏高校目前的学费尺度是2000年制订出台的，至今已超过10年没有做过调整了。

　　此外，在招生考试改革方面，沈健强调，未来将继续完美特别人才提拔机制，增长自主提拔录取试点院校的范围。改革研究生招考制度，在面试与专长提拔等方面加大力度，进步复试成就在提拔录取中的比重(不超过50%)。

　　分类管理民办高校

　　更支撑非营利性的

　　沈健说，江苏试验区将选择有条件的高校进行整体转制改革试点，摸索树立高等教育多元投入机制。勉励公办和民办高校优势互补、联合办学，摸索树立多种类型的教育集团，并开展营利性和非营利性民办高校分类管理试点。

　　对于民办高校的分类管理，沈健说，这是借鉴了发达国家的做法。发达国家的教育一般分政府办学和社会力气办学两种。而社会力气办学又分成公益、普惠非营利性的民办高校和以营利为目标的民办高校。

　　“作为我们来说，两种民办高校都关注，都愿望他们有所发展。但当然更支撑非营利民办高校的发展。”沈健说，江苏省政府已在《关于进一步促进民办教育发展的看法》中有明确规定：对于非营利性民办学校，政府将在土地划拨或出让、规划建设、金融税收、设置审批、项目申报和嘉奖评定等方面给予与公办学校同期待遇。

　　将新增四所

　　省部共建高校

　　沈健说，为强化学科及专业特色，争夺国家部委及行业的支撑，江苏积极争夺省部(局)共建省属高校。近年来，省政府分离与国家景象局共建南信大，与中国残联共建南京特别教育职业技术学院，与交通运输部共建南通大学，与工业和信息化部共建南邮，与国家中医药管理局共建南中医。

　　据介绍，下一步，江苏省还将积极推动四所省部共建高校，包含审计署、教育部、财政部和省政府共建南审，省政府与国家粮食局共建南财，省政府与中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司共建南工大和常州大学。

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