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“十一五”西藏农牧区卫生事业发展成就透视--中国国情手册
2011-03-28


  今年7月,拉萨市达孜县邦堆乡林阿村78岁的次仁多吉老人在自治区藏医院做了白内障切除手术。看着四周清晰的世界,老人感慨万千:“没想到花10块钱的手续费就让我这个古稀老人又重新看见了光明!”

  “十一五”以来,我区[WoQu]按照让各族群众“少生病、看得起病、看好病”的要求,抢抓机遇,开拓创新,艰苦奋斗,推动了全区卫生[WeiSheng]事业的发展,群众健康素质得到大幅提高。

  截至目前,我区[WoQu]各级各类医疗[YiLiao]卫生[WeiSheng]机构已发展到1329个、床位8553张,卫生[WeiSheng]人员达12099人,其中卫生[WeiSheng]技术人员10047人。人均寿命从民主改革前的35.5岁提高到67岁。

  医疗[YiLiao]卫生[WeiSheng]工作:再上新台阶

  拉萨市当雄县格达乡杨易村的牧民卓拉前不久因病住院治疗,花费的3600多元很快得到了报销。卓拉激动地说:“过去农牧[NongMu]民生病住院一次几乎要花去一年的大部分收入。现在我们参加了农牧[NongMu]区免费医疗[YiLiao]制度,看病的大部分费用都能报销。”

  这5年,我区[WoQu]农牧[NongMu]区医疗[YiLiao]制度全面建立并得到不断完善。农牧[NongMu]民免费医疗[YiLiao]经费水平已由2005年的年人均80元,提高到现在的180元。全区100%农牧[NongMu]民都参加了农牧[NongMu]区医疗[YiLiao]保险,参加个人筹资的农牧[NongMu]民占农牧[NongMu]民总数的95.69%。2009年,全区共筹集农牧[NongMu]区医疗[YiLiao]基金3.6亿元,82.3%的农牧[NongMu]民医药费用得到了报销补偿。

  这5年,全区卫生[WeiSheng]队伍建设也取得新突破。通过公开招考方式,已为我区[WoQu]高海拔和艰苦边远地区乡镇卫生[WeiSheng]院充实了1911名大中专毕业生。通过对口支援和举办各种培训班等方式,重点加强了农牧[NongMu]区产科、疾病预防控制、医疗[YiLiao]管理等在职卫生[WeiSheng]管理及技术人员、乡村医生的培训,农牧[NongMu]区卫生[WeiSheng]队伍整体素质得到提高。

  基础设施条件:日趋完善

  针对我区[WoQu]卫生[WeiSheng]基础设施薄弱,广大人民群众对卫生[WeiSheng]服务需求日益增长的实际,国家5年投资近16亿元,先后对各县卫生[WeiSheng]服务中心和乡镇卫生[WeiSheng]院进行改扩建和新建;改扩建了自治区人民医院、自治区藏医院和各地市人民医院、妇幼保健院以及10个县藏医院;基本完成了疾病预防控制体系和突发公共卫生[WeiSheng]事件医疗[YiLiao]救治体系建设;新建了自治区第三人民医院和自治区卫生[WeiSheng]监督所、10所县藏医院、2所麻风病院、1所精神卫生[WeiSheng]防治中心和9个社区卫生[WeiSheng]服务中心。

  同时,为74个县配备了救护车,为72个县配备了农牧[NongMu]区巡回医疗[YiLiao]车。为各县和各乡镇卫生[WeiSheng]机构配备了X光机、多参数监护仪、显微镜、心电图机等基本医疗[YiLiao]设备。

  国家投资2484万元改扩建了7地市妇幼保健院。建立了农牧[NongMu]民孕产妇住院分娩绿色通道,全额报销住院分娩费用。我区[WoQu]孕产妇死亡率和婴儿死亡率均有明显下降。

  藏医药事业:阔步前进

  为做大做强藏药产业,11月16日,由以西藏奇正藏药股份有限公司为核心企业的5家公司共同发起组建的西藏宇妥藏药产业集团有限责任公司正式挂牌成立,标志着我区[WoQu]藏药产业发展进入了一个新阶段。

  国家5年投资1.7亿元对藏医药业予以重点扶持和发展。2006年,组建成立了藏医药研究院,2008年组建成立了藏医药产业发展协会,2010年下发了《西藏自治区人民政府关于进一步扶持和促进藏医药事业发展的意见》。各级藏医医疗[YiLiao]机构的综合管理、技术水平和服务能力有了很大提高。目前,全区有藏医院28所、床位829张,藏医药技术人员1536人。

  疾病防控:成效显著

  11月18日,国家卫生[WeiSheng]部赴藏考核验收专家组宣布,我区[WoQu]65个县实现消除碘缺乏病目标。

  “十一五”以来,全区疾病预防控制体系建设基本完成,基础设施条件得到较大改善,应对突发公共卫生[WeiSheng]事件和急性传染病能力不断提高,加大了对鼠疫、结核、乙肝、艾滋病等重大传染病和碘缺乏病、大骨节病等主要地方病防治工作的力度。进一步提高结核病病人发现率,规范治疗手段,基本实现了国家结核病防治控制计划和目标。通过加强监测、推广碘盐等综合干预措施,基本实现了消除碘缺乏病。继续在全区大骨节病病区实施搬迁、补硒、换粮等综合措施,有效控制了大骨节病。启动了扩大免疫规划工作,实现11种疫苗防13种病,持续保持计划免疫接种率90%的目标,连续17年无脊髓灰质炎病例报告。2006—2009年共完成白内障复明手术2.2万余例。