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走过不凡历程——“十一五”吉林省农村教育发展纪实--中国国情网
2011-03-28


  “十一五”以来,我省[WoSheng]农村[NongCun]教育工作走过不凡历程。从实施“两免一补”政策,到农村[NongCun]义务教育经费全面纳入公共财政保障;从下大气力实施校舍安全[AnQuan]工程[GongCheng],到将结束农村[NongCun]中学生在黑板上做实验的历史……在省委、省政府的重视和指导下,农村[NongCun]教育事业的改革与发展迎难而上,循序破题,向着“让所有孩子都能上得起学,都能上好学”的目标迈进。

  2005年,时年14岁的学生张舰,踏进长春市兰家镇25中学大门,就被学校免去了杂费和书本费。家境困难的他,学习非常刻苦。张舰说:“如果没有‘两免一补’好政策,我可能就失学了,所以我非常珍惜这个机会。” “两免一补”——这项从2004年秋季开始在我省[WoSheng]农村[NongCun]实行的政策,惠及成千上万个和张舰一样的贫困家庭学生,他们不仅可以免交杂费、教科书费,寄宿生还能享受一定的生活补助费。

  让农村[NongCun]学生上学少交费,就是给千万个农村[NongCun]家庭真正“减负”。2007年,全国“两会”刚刚闭幕,我省[WoSheng]就在第一时间积极落实国家政策,为农村[NongCun]义务教育阶段232万名中小学生全部免除了学杂费。这笔钱由政府买单,这也意味着我省[WoSheng]农村[NongCun]首次实现了真正意义上的义务教育。新政策带来新希望,当欣喜的农民奔走相告,一封来自伊通县实验中学教师王丽艳的感谢信,也很快寄至本报,它讲述了一个普通农村[NongCun]中学教师在施行免除学生学杂费政策后的喜悦,字里行间透出真情——班主任的担忧少了、教学精力更集中了;学生的愁容少了、学习劲头更足了;家长对党和政府更亲近了,支持孩子念书的更多了。

  农村[NongCun]义务教育经费保障机制带来的福音,还在于它让公共财政的阳光普照农村[NongCun]义务教育,让每个农村[NongCun]学生都能享受平等的教育权利和教育机会。2007年新机制确定的我省[WoSheng]农村[NongCun]义务教育阶段,学生人均公用经费标准大大高于全国平均水平。到2009年春,一项“做加法”的举措火热“出炉”,学生人均公用经费标准再次提高,小学由每年290元提高到300元,初中生由每年430元提高到500元。“新机制不仅造福了农民子女,也为我们农村[NongCun]学校办学提供了稳定的经费保障。”德惠市米沙子镇中心校校长佘会说,“2006年秋天,我们学校搬进了崭新的教学楼,建起了电子备课室、多媒体教室、音乐教室、微机教室、美术画室等专用教室,充实了音体美教学器材。每个班还购置了一台彩电、一台录音机和一台DVD,装上了闭路电视。这么好的硬件,从前是想都不敢想啊。”

  2010年10月25日,站在刚刚投入使用的新教学楼前,前郭县长山镇中学校长王新田无不自豪地说:“新楼采用框架结构,非常结实漂亮,就算和省城学校比也不逊色!”前郭县地处8级地震裂度区,同时也是9度抗震设防区。作为全县首批实施校舍安全[AnQuan]工程[GongCheng]的项目之一,长白山镇中学这座四层高新楼从规划到施工,经过了反复论证、严格作业,是我省[WoSheng]校舍安全[AnQuan]工程[GongCheng]稳步推进的一个缩影。

  汶川地震一年后,一项力度空前、覆盖广泛的民生工程[GongCheng]——校舍安全[AnQuan]工程[GongCheng],在我省[WoSheng]正式启动实施。这项意义深远的安全[AnQuan]工程[GongCheng],也因涉及城市和农村[NongCun]、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学校,被誉为全省数百万中小学生的“生命工程[GongCheng]”。资金总需求,初测达60亿元以上。到2009年12月31日,全省中小学校舍排查鉴定全部结束。截至目前,《吉林省中小学校舍安全[AnQuan]工程[GongCheng]三年规划》(初稿)和覆盖全省《分县市区中小学校舍安全[AnQuan]工程[GongCheng]三年规划》(送审稿)已经完成。为了把学校建成最安全[AnQuan]、家长最放心的地方,我省[WoSheng]坚持多措并举。一方面建立农村[NongCun]中小学校舍维修改造长效机制,投入9.1亿元,支持全省2800多所中小学维修改造校舍380多万平方米;一方面实施农村[NongCun]初中校舍改造工程[GongCheng],投入2.8亿元,改造125所农村[NongCun]初中学生生活用房26.3万平方米。

  让农村[NongCun]学生像城市学生一样,享受优质教育资源。2009年,我省[WoSheng]还启动了乡(镇)中学理化生实验室和微机教学室建设项目,投入资金2.72亿元,计划用两年时间全面建立农村[NongCun]乡镇初中理化生实验室和微机教学室。在不远的将来,我省[WoSheng]农村[NongCun]中学生即将告别在黑板上做实验的历史。