向“人人享有基本医疗卫生服务”目标迈出坚实步伐

——“十一五”期间医疗卫生事业发展综述

图表：“十一五”期间医疗卫生事业发展迅速 新华社发

新华网北京１０月１５日电（记者　周婷玉）“人人享有基本医疗卫生服务”——这是党的十七大报告提出的卫生发展目标，为“十一五”期间卫生事业发展指明了重要方向。

“十一五”期间，深化医药卫生体制改革全面展开，覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善，国家基本药物制度顺利实施，疾病防治能力不断增强，基本医疗保障制度稳固发展，“四大体系”建设推动我国向实现全民“病有所医”目标迈出坚实的一步。

调整失衡的医疗资源分布　加快基层医疗服务体系建设

我国８０％的医疗卫生资源集中在城市，而占全国人口数７０％的农村仅占２０％，这样的失衡导致广大农民长期被“看病难、看病贵”所困扰。

近年来，伴随着深化医改的全面启动，我国基层医疗服务体系建设步伐加快，医疗服务能力全面提升。

“十一五”期间，中央累计安排专项资金５５８．４亿元，支持近５万个医疗卫生机构项目建设，其中县级医院近２０００个，乡镇卫生院２．３万个，村卫生室２万多个，社区卫生服务中心２３８２个。

“人才是基层医疗卫生机构发展最大的‘瓶颈’”。云南大理州祥云县医院院长杨兆伟告诉记者，深化医改启动后政府对县医院建设支持力度加大，医院基础设施等硬件改观较大，但是没有人才，照样不能为老百姓提供基本医疗服务，也无法解决“看病难”问题。

为培养农村卫生人才，卫生部和拜耳于２００７年联合开展“走进西部”万名县级医院医师培训项目，计划５年内帮助万名县级医院医师进行能力培训。目前项目已在１２个省份启动。

开展城乡医院对口支援，也是促进卫生资源合理配置的重要途径。今年８月１９日，北京大学第一医院院长刘玉村在内蒙古乌兰浩特市人民医院揭开“北京大学第一医院定点支援医院”的匾牌。在为期三年的支援中，北京大学第一医院将选派各科室资深专家长期进行教学培训、手术示教、危重病例抢救与远程会诊等帮扶活动。

据卫生部数据，近年来，共有９００所城市三级医院与２２００所县级医院建立对口支援和协作关系，并通过培养培训、对口支援、执业医师招聘等多种手段，改善基层服务条件，提升基层服务能力。

相关新闻

【综述】辉煌十一五：推进医改让人人病有所医

“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”“小病拖，大病扛，重病等着见阎王。”这些民谣曾是农民看病难的真实写照。如今，这种情景正悄然转变。目前，新型农村合作医疗制度全面覆盖农村地区，参保人数达8.35亿，参保率达95%，报销最高限额达到当地农民人均年纯收入的6倍。 >>>详细

【声音】陈竺:新医改进展顺利 基本医疗保障覆盖超过90%人口

卫生部部长陈竺１３日在此间举行的“中瑞和谐健康论坛”上表示，我国新一轮的医改自去年启动以来进展顺利，初步达到了“开好局、起好步”的基本要求。其中基本医疗保障制度已经覆盖超过９０％的人口，提前一年完成这一原定于２０１１年完成的目标。 >>>详细

点击进入专题