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个税改革要有新思路 李稻葵建议中国实施平税制度--中国国情
2011-05-04

  李稻葵在刚出版的5月号《新财富》杂志上发布署名文章《个税必需全面系统改革》。在该文中,李稻葵以为,当前的个人所得税税制必需全面、彻底、系统地改革,不能只是局部的修修补补。他提出,个税改革中必需要有新的思路。这个新思路,就是建议中国实行平税制度。

  他提出了自己的几个观点。首先,当前中国的社会基础不支撑西方法的高税额、高累进的个人所得税制,倒不如大幅度下降个人所得税的税率,同时下降个人所得税的累进幅度,用一个比较平、比较低的(如上限为20%以下)的税率对百姓征税。其目标是为了引进平税制度,让全社会能够自觉地纳税,而不在乎能够征多少税。第二,在技术层面,须要统一斟酌居民所有的收入,包含工资所得、资本分红(如租金、资本增值所得,如果是负增值,可以在必定程度上抵税)以及其他所有收入,都要合并纳税。同时要斟酌百姓的家庭负担,所有的身份证号,或者被认定为某一位纳税人的养活人口进行抵税,或者成为被征收对象。第三,税率要尽量地简略,减少各种非养活人口之外的抵扣。

  思路是好的,但此建议当前实施起来太艰苦了。